中國(guó)共产党基层组织选举工作条例

（2020年6月29日中共中央政治局会议审议批准 2020年7月13日中共中央发布）

第一章 总则

第一条 為(wèi)了深入贯彻习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，贯彻落实新(xīn)时代党的建设总要求和新(xīn)时代党的组织路線(xiàn)，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，健全党的民(mín)主集中制，完善党内选举制度，增强基层党组织政治功能(néng)，提升基层党组织组织力，根据《中國(guó)共产党章程》和有(yǒu)关党内法规，制定本条例。

第二条 本条例适用(yòng)于企业、农村、机关、學(xué)校、科(kē)研院所、街(jiē)道社區(qū)、社会组织和其他(tā)基层单位设立的党的委员会、总支部委员会、支部委员会（含不设委员会的党支部），以及党的基层纪律检查委员会的选举工作。

第三条 党的基层组织设立的委员会任期届满应当按期进行换届选举。

如需延期或者提前进行换届选举，应当报上级党组织批准。延長(cháng)或者提前期限一般不超过1年。

第四条 党的基层组织设立的委员会一般由党员大会选举产生。党员人数在500名以上或者所辖党组织驻地分(fēn)散的，经上级党组织批准，可(kě)以召开党员代表大会进行选举。

第五条 正式党员有(yǒu)表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分(fēn)的党员在留党察看期间没有(yǒu)表决权、选举权和被选举权；预备党员没有(yǒu)表决权、选举权和被选举权。党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理(lǐ)权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。

第六条 选举应当充分(fēn)发扬民(mín)主，尊重和保障党员的民(mín)主权利，體(tǐ)现选举人的意志(zhì)。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或者不选举某个人。

第二章 代表的产生

第七条 党员代表大会的代表应当自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守党章党规党纪和法律法规，具有(yǒu)履行职责的能(néng)力，能(néng)反映本选举单位的意见，代表党员的意志(zhì)。

第八条 代表的名额一般為(wèi)100名至200名，最多(duō)不超过300名。具體(tǐ)名额由召集党员代表大会的党组织按照有(yǒu)利于党员了解和直接参与党内事務(wù)，有(yǒu)利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。

代表名额的分(fēn)配根据所辖党组织数量、党员人数和代表具有(yǒu)广泛性的原则确定。优化代表结构，确保生产和工作一線(xiàn)代表比例。

大型國(guó)有(yǒu)企业、高等學(xué)校召开党员代表大会，其二级企业、直属单位党组织隶属其他(tā)地方或者单位党组织，且党员人数较多(duō)的，可(kě)以适当分(fēn)配一定代表名额。

第九条 代表候选人的差额不少于应选人数的20%。

第十条 代表产生的主要程序是：

（一）从党支部开始推荐提名。根据多(duō)数党组织和党员的意见，提出代表候选人推荐人选。

（二）选举单位就代表候选人推荐人选与上级党组织沟通，提出代表候选人初步人选。采取适当方式加强审核把关，可(kě)以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。

（三）选举单位研究确定代表候选人预备人选，报召开党员代表大会的党的基层委员会审查。

（四）选举单位召开党员大会或者党员代表大会，根据多(duō)数选举人的意见确定候选人，进行选举。

第十一条 上届党的委员会成立代表资格审查小(xiǎo)组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。

代表的产生不符合规定程序的，应当责成原选举单位重新(xīn)进行选举；代表不具备资格的，应当责成原选举单位撤换。

代表资格审查小(xiǎo)组应当向党员代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

第三章 委员会的产生

第十二条 党的基层组织设立的委员会委员候选人，按照德才兼备、以德為(wèi)先和班子结构合理(lǐ)的原则提名。

不同领域、不同类型和不同层级党的基层组织，其委员候选人的条件，根据党中央精神和上级党组织要求，可(kě)以结合实际情况进一步细化。

第十三条 委员候选人的差额不少于应选人数的20%。

第十四条 党的总支部委员会、支部委员会委员的产生，由上届委员会根据多(duō)数党员的意见提出人选，报上级党组织审查同意后，组织党员酝酿确定候选人，在党员大会上进行选举。

第十五条 党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生，召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多(duō)数党组织的意见提出人选，报上级党组织审查同意后，组织党员酝酿确定候选人，提交党员大会进行选举；召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多(duō)数党组织的意见提出人选，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团（组）酝酿讨论，根据多(duō)数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。

第十六条 党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全體(tǐ)会议上进行选举。

不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全體(tǐ)党员充分(fēn)酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后进行选举。

第十七条 经批准设立常務(wù)委员会的委员会，其常務(wù)委员会委员候选人，由上届委员会按照比应选人数多(duō)1至2人的差额提出，报上级党组织审查同意后，在委员会全體(tǐ)会议上进行选举。

第十八条 委员会委员在任期内出缺，一般应当召开党员大会或者党员代表大会补选。

上级党的组织认為(wèi)有(yǒu)必要时，可(kě)以调动或者指派下级党组织的负责人。

第四章 选举的实施

第十九条 进行选举时，有(yǒu)选举权的到会人数不少于应到会人数的五分(fēn)之四，会议有(yǒu)效。

第二十条 召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届党支部书记主持。

召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或者各代表团（组）从代表中提名，经全體(tǐ)代表酝酿讨论，提交党员代表大会预备会议表决通过。

委员会第一次全體(tǐ)会议选举常務(wù)委员会委员和书记、副书记，召开党员代表大会的，由大会主席团指定1名新(xīn)选出的委员主持；召开党员大会的，由上届委员会推荐1名新(xīn)当选的委员主持。

第二十一条 选举前，选举单位的党组织或者大会主席团应当以适当方式将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问作出负责的答(dá)复。根据选举人的要求，可(kě)以组织候选人与选举人见面，回答(dá)选举人提出的问题。

第二十二条 选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。

党员大会或者党员代表大会选举的监票人，由全體(tǐ)党员或者各代表团（组）从不是候选人的党员或者代表中推选，经党员大会、党员代表大会或者大会主席团会议表决通过。

委员会选举的监票人，从不是书记、副书记、常務(wù)委员会委员候选人的委员中推选，经全體(tǐ)委员表决通过。

第二十三条 选举设计票人。计票人在监票人监督下进行工作。

第二十四条 选举采用(yòng)无记名投票的方式。选票上的代表和委员、常務(wù)委员会委员候选人名单以姓氏筆(bǐ)画為(wèi)序排列，书记、副书记候选人名单按照上级党组织批准的顺序排列。

选举人不能(néng)填写选票的，可(kě)以由本人委托非候选人按照选举人的意志(zhì)代写。因故未出席会议的党员或者代表不能(néng)委托他(tā)人代為(wèi)投票。

第二十五条 选举人对候选人可(kě)以投赞成票或者不赞成票，也可(kě)以弃权。投不赞成票者可(kě)以另选他(tā)人。

第二十六条 投票结束后，监票人、计票人应当将投票人数、发出选票数和收回选票数加以核对，作出记录，由监票人签字并报告被选举人的得票数。

第二十七条 选举收回的选票数，等于或者少于投票人数，选举有(yǒu)效；多(duō)于投票人数，选举无效，应当重新(xīn)选举。

每一选票所选人数，等于或者少于规定应选人数的為(wèi)有(yǒu)效票，多(duō)于规定应选人数的為(wèi)无效票。

第二十八条 实行差额预选时，赞成票超过应到会有(yǒu)选举权人数半数的，方可(kě)列為(wèi)正式候选人。

第二十九条 进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过应到会有(yǒu)选举权人数半数的，始得当选。

获得赞成票超过半数的被选举人数多(duō)于应选名额时，以得票多(duō)少為(wèi)序，至取足应选名额為(wèi)止。如遇票数相等不能(néng)确定当选人时，应当就票数相等的被选举人再次投票，得赞成票多(duō)的当选。

获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，经半数以上选举人同意或者大会主席团决定，也可(kě)以减少名额，不再进行选举。

第三十条 被选举人得票情况，包括得赞成票、不赞成票、弃权票和另选他(tā)人等，预选时由监票人向上届委员会或者大会主席团报告，正式选举时由监票人向选举人报告。

第三十一条 当选人名单由会议主持人向选举人宣布。

当选的党员代表大会代表、委员会委员，其名单以姓氏筆(bǐ)画為(wèi)序排列。

当选的常務(wù)委员会委员和书记、副书记，其名单按照上级党组织批准的顺序排列。

第五章 呈报审批

第三十二条 召开党员大会或者党员代表大会的请示，按照党组织隶属关系，报有(yǒu)审批权限的上级党组织审批。召开党员大会的，一般提前1个月报批；召开党员代表大会的，一般提前4个月报批。

第三十三条 新(xīn)一届党的委员会和纪律检查委员会委员、常務(wù)委员会委员和书记、副书记候选人预备人选，一般于召开党员大会或者党员代表大会1个月前，报有(yǒu)审批权限的上级党组织审批。

第三十四条 选出的委员，报上级党组织备案；常務(wù)委员会委员和书记、副书记，报上级党组织批准。

纪律检查委员会选出的常務(wù)委员会委员和书记、副书记，经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。

第六章 纪律和监督

第三十五条 加强对党的基层组织选举工作的领导，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律要求，强化制度意识、严格制度执行、维护制度权威，引导党员和代表正确行使民(mín)主权利，保证选举工作平稳有(yǒu)序。

落实全面从严治党责任，严禁拉帮结派、拉票贿选、跑风漏气等非组织行為(wèi)，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，强化监督检查和责任追究，确保选举工作风清气正。

第三十六条 本条例由上级党的委员会及其组织部门和上级党的纪律检查委员会负责监督实施，执行情况纳入巡视巡察监督工作内容。

第三十七条 在选举中，凡有(yǒu)违反党章和本条例规定行為(wèi)的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，对有(yǒu)关党员给予批评教育直至纪律处分(fēn)，对失职失责的党组织和党的领导干部进行问责。

第七章 附则

第三十八条 选举单位应当根据本条例制定选举办法，经党员大会或者党员代表大会讨论通过后执行。

第三十九条 中國(guó)人民(mín)解放军和中國(guó)人民(mín)武装警察部队党的基层组织的选举，由中央军事委员会根据本条例的精神作出规定。

第四十条 本条例由中央组织部负责解释。

第四十一条 本条例自发布之日起施行。1990年6月27日中共中央印发的《中國(guó)共产党基层组织选举工作暂行条例》同时废止。

(来源:新(xīn)华社)