今年7月1日,是我們黨成立99周年的日子。明年就是我們黨成立100周年了。我講過,中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨立志(zhì)于中(zhōng)華民(mín)族千秋偉業,百年恰是風華正茂!我們黨要長(cháng)期執政、永葆活力,團結帶領全國(guó)各族人民(mín)沿着中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,最重要的是把黨建設得更加堅強有(yǒu)力。
組織建設是黨的建設的重要基礎。馬克思、恩格斯把無産(chǎn)階級組織成為(wèi)獨立政黨作(zuò)為(wèi)無産(chǎn)階級革命的首要條件,強調無産(chǎn)階級政黨必須成為(wèi)一個統一的整體(tǐ),必須由最徹底、最堅定的先進分(fēn)子組成。列甯說:“無産(chǎn)階級在争取政權的鬥争中(zhōng),除了組織,沒有(yǒu)别的武器。”毛澤東同志(zhì)指出:“一個政黨要引導革命到勝利,必須依靠自己政治路線(xiàn)的正确和組織上的鞏固。”鄧小(xiǎo)平同志(zhì)強調,實現四個現代化,“要有(yǒu)正确的組織路線(xiàn)來保證”。
黨的組織路線(xiàn)經曆了長(cháng)期探索。我們黨在黨的六大時就提出了組織路線(xiàn)這個概念,但很(hěn)長(cháng)時間沒有(yǒu)作(zuò)出概括,直到2018年全國(guó)組織工(gōng)作(zuò)會議提出并闡述新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)。同時,我們黨一直執行着實際存在的組織路線(xiàn),絕大多(duō)數時候執行的是正确組織路線(xiàn),也有(yǒu)一些時候執行了錯誤組織路線(xiàn),如王明“左”傾教條主義統治黨内時期、“文(wén)化大革命”時期。黨的曆史表明,什麽時候堅持正确組織路線(xiàn),黨的組織就蓬勃發展,黨的事業就順利推進;什麽時候組織路線(xiàn)發生偏差,黨的組織就遭到破壞,黨的事業就出現挫折。
2018年7月3日至4日,全國(guó)組織工(gōng)作(zuò)會議在北京召開。中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。 新(xīn)華社記者 鞠鵬/攝
黨的十八大以來,黨中(zhōng)央針對黨的組織建設中(zhōng)存在的突出問題,堅定不移全面從嚴治黨,在加強黨的全面領導、健全黨的組織體(tǐ)系、完善選人用(yòng)人标準和工(gōng)作(zuò)機制、健全黨内政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措,并同強化黨的理(lǐ)論武裝(zhuāng)、加強黨的作(zuò)風建設、嚴肅黨的紀律、深入開展反腐敗鬥争等相協調,推動黨在革命性鍛造中(zhōng)更加堅強。黨的十九大之後,我們在總結曆史經驗特别是黨的十八大以來全面從嚴治黨成功經驗的基礎上,對新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)進行了概括。黨的十八大以來的實踐表明,新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)為(wèi)加強黨的組織建設提供了科(kē)學(xué)遵循,為(wèi)增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力提供了重要保證。隻要我們毫不動搖堅持和完善黨的領導、繼續推進黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程,不斷把黨建設得更加堅強有(yǒu)力,我們就能(néng)任憑風浪起、穩坐(zuò)釣魚台。
貫徹落實好新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn),需要全黨共同努力。我們要正确理(lǐ)解新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)的科(kē)學(xué)内涵和實踐要求,堅持目标導向、問題導向、結果導向相統一,準确把握好貫徹落實的基本要求。
第一,抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義。黨的組織路線(xiàn)是為(wèi)黨的政治路線(xiàn)服務(wù)的。正确政治路線(xiàn)決定正确組織路線(xiàn),正确組織路線(xiàn)服務(wù)保證正确政治路線(xiàn)。黨政軍民(mín)學(xué),東西南北中(zhōng),黨是領導一切的,這是黨領導人民(mín)進行革命、建設、改革最可(kě)寶貴的經驗。加強黨的組織建設,根本目的是堅持和加強黨的全面領導,為(wèi)推進中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業提供堅強保證。解放戰争時期,黨中(zhōng)央提出要為(wèi)奪取全國(guó)政權做好幹部準備工(gōng)作(zuò),各級組織部門不到3個月時間就征調5.3萬名(míng)幹部到新(xīn)解放區(qū)工(gōng)作(zuò);1952年至1954年3年中(zhōng),為(wèi)開展大規模經濟建設,全國(guó)抽調到工(gōng)業部門的幹部有(yǒu)16萬多(duō)名(míng),其中(zhōng)為(wèi)蘇聯援助的重點廠礦選調領導幹部3000多(duō)名(míng);1956年,黨中(zhōng)央提出充分(fēn)發揮知識分(fēn)子在社會主義建設中(zhōng)的作(zuò)用(yòng),到1957年6月底,在全國(guó)11萬名(míng)高級知識分(fēn)子中(zhōng),發展黨員17500多(duō)名(míng),李四光、錢學(xué)森等都是上世紀50年代入黨的。現在,第一個百年奮鬥目标即将勝利實現,我們即将開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家、實現第二個百年奮鬥目标的新(xīn)征程。當前,國(guó)際局勢正在發生深刻複雜的變化,我們面臨着許多(duō)可(kě)以預料和難以預料的風險挑戰。面對複雜形勢和艱巨任務(wù),我們要全面把握世界百年未有(yǒu)之大變局和中(zhōng)華民(mín)族偉大複興戰略全局,有(yǒu)力應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾,進行具(jù)有(yǒu)許多(duō)新(xīn)的曆史特點的偉大鬥争,實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,最根本的保證還是黨的領導。堅持黨的領導,最根本的是堅持黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導。要教育引導全黨自覺在思想上政治上行動上同黨中(zhōng)央保持高度一緻,保持堅強政治定力和正确前進方向,充分(fēn)發揮各級黨委(黨組)、各領域基層黨組織的政治功能(néng)和組織功能(néng),把廣大黨員、幹部和各方面人才有(yǒu)效組織起來,把廣大人民(mín)群衆廣泛凝聚起來,形成為(wèi)奪取新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義新(xīn)勝利而團結奮鬥的強大力量。
第二,抓好用(yòng)黨的科(kē)學(xué)理(lǐ)論武裝(zhuāng)全黨。組織是“形”,思想是“魂”。加強黨的組織建設,既要“造形”,更要“鑄魂”。我們黨之所以能(néng)夠完成近代以來各種政治力量不可(kě)能(néng)完成的艱巨任務(wù),帶領人民(mín)取得革命、建設、改革的輝煌成就,就在于始終把馬克思主義作(zuò)為(wèi)行動指南,始終堅持用(yòng)馬克思主義中(zhōng)國(guó)化最新(xīn)成果武裝(zhuāng)全黨,使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志(zhì)、協調的行動、強大的戰鬥力。我們黨作(zuò)為(wèi)世界上最大的政黨,大就要有(yǒu)大的樣子,大也有(yǒu)大的難處,如何确保全黨在共同思想理(lǐ)論基礎上的高度集中(zhōng)統一尤其不易。要加強馬克思主義特别是新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的理(lǐ)論武裝(zhuāng),使各級黨組織和廣大黨員、幹部特别是領導幹部掌握馬克思主義理(lǐ)論武器,提高馬克思主義理(lǐ)論水平和運用(yòng)能(néng)力,共同把黨的創新(xīn)理(lǐ)論轉化為(wèi)推進新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大事業的實踐力量。各級黨委及其組織部門要自覺用(yòng)黨的科(kē)學(xué)理(lǐ)論指導黨的組織建設,結合新(xīn)的實際推進改革創新(xīn),使各項工(gōng)作(zuò)更好體(tǐ)現時代性、把握規律性、富于創造性,為(wèi)實現新(xīn)時代黨的曆史使命提供堅強組織保證。
2019年12月26日至27日,中(zhōng)共中(zhōng)央政治局召開“不忘初心、牢記使命”專題民(mín)主生活會,中(zhōng)共中(zhōng)央總書記習近平主持會議并發表重要講話。 新(xīn)華社記者 李學(xué)仁/攝
第三,抓好黨的組織體(tǐ)系建設。嚴密的組織體(tǐ)系,是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。列甯說過,無産(chǎn)階級“所以能(néng)夠成為(wèi)而且必然會成為(wèi)不可(kě)戰勝的力量,就是因為(wèi)它根據馬克思主義原則形成的思想一緻是用(yòng)組織的物(wù)質(zhì)統一來鞏固的”。我們黨建立了包括黨的中(zhōng)央組織、地方組織、基層組織在内的嚴密組織體(tǐ)系,其中(zhōng)地方黨委3200多(duō)個,黨組、工(gōng)委14.5萬個,基層黨組織468.1萬個。這是世界上任何其他(tā)政黨都不具(jù)有(yǒu)的強大優勢。黨的中(zhōng)央組織、地方組織、基層組織都堅強有(yǒu)力、充分(fēn)發揮作(zuò)用(yòng),黨的組織體(tǐ)系的優勢和威力才能(néng)充分(fēn)體(tǐ)現出來。隻有(yǒu)黨的各級組織都健全、都過硬,形成上下貫通、執行有(yǒu)力的嚴密組織體(tǐ)系,黨的領導才能(néng)“如身使臂,如臂使指”。這就是新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)強調“以組織體(tǐ)系建設為(wèi)重點”的道理(lǐ)所在。黨的十八大以來,我們抓黨的建設,首先就抓中(zhōng)央委員會、中(zhōng)央政治局及其常委會的建設,制定的各項黨内法規都對中(zhōng)央領導同志(zhì)提出更高标準,要求中(zhōng)央領導同志(zhì)在守紀律講規矩、履行管黨治黨政治責任等方面為(wèi)全黨同志(zhì)立标杆、作(zuò)表率。中(zhōng)央和國(guó)家機關是貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署的“最初一公(gōng)裏”,不能(néng)出現“攔路虎”,要認真貫徹執行黨組工(gōng)作(zuò)條例和黨的工(gōng)作(zuò)機關條例,把中(zhōng)央和國(guó)家機關建設成為(wèi)講政治、守紀律、負責任、有(yǒu)效率的模範機關。地方黨委是貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署的“中(zhōng)間段”,不能(néng)出現“中(zhōng)梗阻”,要認真貫徹執行地方黨委工(gōng)作(zuò)條例,把地方黨委建設成為(wèi)堅決聽從黨中(zhōng)央指揮、管理(lǐ)嚴格、監督有(yǒu)力、班子團結、風氣純正的堅強組織。基層黨組織是貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署的“最後一公(gōng)裏”,不能(néng)出現“斷頭路”,要堅持大抓基層的鮮明導向,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,有(yǒu)效實現黨的組織和黨的工(gōng)作(zuò)全覆蓋,抓緊補齊基層黨組織領導基層治理(lǐ)的各種短闆,把各領域基層黨組織建設成為(wèi)實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。同時,要提高黨員發展質(zhì)量,加強黨員教育管理(lǐ),使廣大黨員在改革發展穩定中(zhōng)充分(fēn)發揮先鋒模範作(zuò)用(yòng)。各級黨組織要提高政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力,把廣大人民(mín)群衆緊緊團結在黨的周圍。
2019年9月16日至18日,中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平在河南考察。這是16日下午,習近平在位于信陽市新(xīn)縣的鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物(wù)館,同當地紅軍後代、革命烈士家屬代表親切交談。 新(xīn)華社記者 鞠鵬/攝
第四,抓好執政骨幹隊伍和人才隊伍建設。古人說:“賢良之士衆,則國(guó)家之治厚;賢良之士寡,則國(guó)家之治薄。”幹部工(gōng)作(zuò)也好,人才工(gōng)作(zuò)也好,本質(zhì)上都是用(yòng)人問題。我們要應變局、育新(xīn)機、開新(xīn)局、謀複興,關鍵是要把黨的各級領導班子和幹部隊伍建設好、建設強。我說過,光有(yǒu)思路和部署,沒有(yǒu)優秀的人來幹,那也難以成事。新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)提出堅持德(dé)才兼備、以德(dé)為(wèi)先、任人唯賢的方針,就是強調選幹部、用(yòng)人才既要重品德(dé),也不能(néng)忽視才幹。有(yǒu)才無德(dé)會壞事,有(yǒu)德(dé)無才會誤事,有(yǒu)德(dé)有(yǒu)才方能(néng)幹成事。黨的十九屆四中(zhōng)全會強調,要把提高治理(lǐ)能(néng)力作(zuò)為(wèi)新(xīn)時代幹部隊伍建設的重大任務(wù)。要通過加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練,推動廣大幹部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工(gōng)作(zuò)。各級黨組織要嚴格把好政治關、廉潔關,決不能(néng)讓政治上、廉潔上有(yǒu)問題的人蒙混過關、投機得逞。要嚴把素質(zhì)能(néng)力關,圍繞事業發展需要配班子用(yòng)幹部,及時把那些願幹事、真幹事、幹成事的幹部發現出來、任用(yòng)起來。培養選拔年輕幹部要優中(zhōng)選優、講求質(zhì)量,不能(néng)拔苗助長(cháng),更不能(néng)降格以求。好幹部是選拔出來的,也是培育和管理(lǐ)出來的。要加強幹部教育培訓,使廣大幹部政治素養、理(lǐ)論水平、專業能(néng)力、實踐本領跟上時代發展步伐。要深化幹部制度改革,完善管思想、管工(gōng)作(zuò)、管作(zuò)風、管紀律的從嚴管理(lǐ)機制,推動幹部能(néng)上能(néng)下、能(néng)進能(néng)出,推動形成能(néng)者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正确導向。要建立健全幹部擔當作(zuò)為(wèi)的激勵和保護機制,切實為(wèi)勇于負責的幹部負責、為(wèi)勇于擔當的幹部擔當、為(wèi)敢抓敢管的幹部撐腰。要深化人才發展體(tǐ)制機制改革,破除人才引進、培養、使用(yòng)、評價、流動、激勵等方面的體(tǐ)制機制障礙,實行更加積極、更加開放、更加有(yǒu)效的人才政策,形成具(jù)有(yǒu)吸引力和國(guó)際競争力的人才制度體(tǐ)系,努力聚天下英才而用(yòng)之。
第五,抓好黨的組織制度建設。民(mín)主集中(zhōng)制是我們黨的根本組織制度和領導制度。黨的十八大以來,黨中(zhōng)央先後制定和修訂了新(xīn)形勢下黨内政治生活若幹準則、黨組工(gōng)作(zuò)條例、地方黨委工(gōng)作(zuò)條例、黨的工(gōng)作(zuò)機關條例、支部工(gōng)作(zuò)條例以及農村、國(guó)企、機關基層黨組織工(gōng)作(zuò)條例等一系列組織建設方面的黨内法規。黨的十九屆四中(zhōng)全會把健全維護黨的集中(zhōng)統一的組織制度作(zuò)為(wèi)堅持和完善黨的領導制度體(tǐ)系的重要内容,納入國(guó)家制度和國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系之中(zhōng)。中(zhōng)央相關部門、各級黨委(黨組)要結合實際,把黨的組織法規和黨中(zhōng)央提出的要求具(jù)體(tǐ)化,建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理(lǐ)、組織監督等在内的完整組織制度體(tǐ)系,完善黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任的制度并嚴格抓好執行,不斷提高黨的組織建設的制度化、規範化、科(kē)學(xué)化水平。
※這是習近平總書記2020年6月29日在十九屆中(zhōng)央政治局第二十一次集體(tǐ)學(xué)習時的講話。
摘自:中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨新(xīn)聞網
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