新(xīn)华社北京11月17日電(diàn) 中央全面依法治國(guó)工作会议11月16日至17日在北京召开。中共中央总书记、國(guó)家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调推进全面依法治國(guó)要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，从把握新(xīn)发展阶段、贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念、构建新(xīn)发展格局的实际出发，围绕建设中國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系、建设社会主义法治國(guó)家的总目标，坚持党的领导、人民(mín)当家作主、依法治國(guó)有(yǒu)机统一，以解决法治领域突出问题為(wèi)着力点，坚定不移走中國(guó)特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化，為(wèi)全面建设社会主义现代化國(guó)家、实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦提供有(yǒu)力法治保障。

11月16日至17日，中央全面依法治國(guó)工作会议在北京召开。中共中央总书记、國(guó)家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新(xīn)华社记者 庞兴雷 摄

会议强调，习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、國(guó)际和國(guó)内相关联、理(lǐ)论和实际相结合上深刻回答(dá)了新(xīn)时代為(wèi)什么实行全面依法治國(guó)、怎样实行全面依法治國(guó)等一系列重大问题。习近平法治思想是顺应实现中华民(mín)族伟大复兴时代要求应运而生的重大理(lǐ)论创新(xīn)成果，是马克思主义法治理(lǐ)论中國(guó)化最新(xīn)成果，是习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想的重要组成部分(fēn)，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行动指南。全党全國(guó)要认真學(xué)习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治國(guó)全过程。

李克强主持会议。栗战书、汪洋、赵乐际、韩正出席会议。王沪宁作总结讲话。

习近平在讲话中强调，我们党历来重视法治建设。党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治國(guó)，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有(yǒu)力推进。党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治國(guó)若干重大问题的决定。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治國(guó)委员会，从全局和战略高度对全面依法治國(guó)又(yòu)作出一系列重大决策部署，推动我國(guó)社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治國(guó)实践取得重大进展。

11月16日至17日，中央全面依法治國(guó)工作会议在北京召开。中共中央总书记、國(guó)家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新(xīn)华社记者 饶爱民(mín) 摄

习近平对当前和今后一个时期推进全面依法治國(guó)要重点抓好的工作提出了11个方面的要求。

习近平强调，要坚持党对全面依法治國(guó)的领导。党的领导是推进全面依法治國(guó)的根本保证。國(guó)际國(guó)内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任務(wù)越是繁重，越要运用(yòng)法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能(néng)力，保证党和國(guó)家長(cháng)治久安。全面依法治國(guó)是要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治國(guó)的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路線(xiàn)方针政策有(yǒu)效实施。

习近平强调，要坚持以人民(mín)為(wèi)中心。全面依法治國(guó)最广泛、最深厚的基础是人民(mín)，必须坚持為(wèi)了人民(mín)、依靠人民(mín)。要把體(tǐ)现人民(mín)利益、反映人民(mín)愿望、维护人民(mín)权益、增进人民(mín)福祉落实到全面依法治國(guó)各领域全过程。推进全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民(mín)权益。要积极回应人民(mín)群众新(xīn)要求新(xīn)期待，系统研究谋划和解决法治领域人民(mín)群众反映强烈的突出问题，不断增强人民(mín)群众获得感、幸福感、安全感，用(yòng)法治保障人民(mín)安居乐业。

习近平指出，要坚持中國(guó)特色社会主义法治道路。中國(guó)特色社会主义法治道路本质上是中國(guó)特色社会主义道路在法治领域的具體(tǐ)體(tǐ)现。既要立足当前，运用(yòng)法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又(yòu)要着眼長(cháng)遠(yuǎn)，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，為(wèi)党和國(guó)家事业发展提供長(cháng)期性的制度保障。要传承中华优秀传统法律文(wén)化，从我國(guó)革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴國(guó)外法治有(yǒu)益成果，為(wèi)全面建设社会主义现代化國(guó)家、实现中华民(mín)族伟大复兴夯实法治基础。

习近平强调，要坚持依宪治國(guó)、依宪执政。党领导人民(mín)制定宪法法律，领导人民(mín)实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。全國(guó)各族人民(mín)、一切國(guó)家机关和武装力量、各政党和各社会团體(tǐ)、各企业事业组织，都必须以宪法為(wèi)根本的活动准则，都负有(yǒu)维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。坚持依宪治國(guó)、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中國(guó)共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民(mín)民(mín)主专政的國(guó)體(tǐ)和人民(mín)代表大会制度的政體(tǐ)不动摇。

习近平指出，要坚持在法治轨道上推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化。法治是國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力的重要依托。只有(yǒu)全面依法治國(guó)才能(néng)有(yǒu)效保障國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系的系统性、规范性、协调性，才能(néng)最大限度凝聚社会共识。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化國(guó)家新(xīn)征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利長(cháng)遠(yuǎn)的重要作用(yòng)，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

习近平指出，要坚持建设中國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系。中國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系是推进全面依法治國(guó)的总抓手。要加快形成完备的法律规范體(tǐ)系、高效的法治实施體(tǐ)系、严密的法治监督體(tǐ)系、有(yǒu)力的法治保障體(tǐ)系，形成完善的党内法规體(tǐ)系。要坚持依法治國(guó)和以德治國(guó)相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要积极推进國(guó)家安全、科(kē)技创新(xīn)、公共卫生、生物(wù)安全、生态文(wén)明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全國(guó)家治理(lǐ)急需的法律制度、满足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新(xīn)业态新(xīn)模式健康发展。

习近平强调，要坚持依法治國(guó)、依法执政、依法行政共同推进，法治國(guó)家、法治政府、法治社会一體(tǐ)建设。全面依法治國(guó)是一个系统工程，要整體(tǐ)谋划，更加注重系统性、整體(tǐ)性、协同性。法治政府建设是重点任務(wù)和主體(tǐ)工程，要率先突破，用(yòng)法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能(néng)。要推进严格规范公正文(wén)明执法，提高司法公信力。普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全體(tǐ)公民(mín)法治意识和法治素养。要完善预防性法律制度，坚持和发展新(xīn)时代“枫桥经验”，促进社会和谐稳定。

习近平指出，要坚持全面推进科(kē)學(xué)立法、严格执法、公正司法、全民(mín)守法。要继续推进法治领域改革，解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。公平正义是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民(mín)群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加快构建规范高效的制约监督體(tǐ)系。要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。

习近平强调，要坚持统筹推进國(guó)内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作战略布局，协调推进國(guó)内治理(lǐ)和國(guó)际治理(lǐ)，更好维护國(guó)家主权、安全、发展利益。要强化法治思维，运用(yòng)法治方式，有(yǒu)效应对挑战、防范风险，综合利用(yòng)立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护國(guó)家主权、尊严和核心利益。要推动全球治理(lǐ)变革，推动构建人类命运共同體(tǐ)。

习近平指出，要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。要加强理(lǐ)想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理(lǐ)念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于國(guó)家、忠于人民(mín)、忠于法律。要教育引导法律服務(wù)工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。

习近平强调，要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治國(guó)的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用(yòng)法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能(néng)力，做尊法學(xué)法守法用(yòng)法的模范。要力戒形式主义、官僚主义，确保全面依法治國(guó)各项任務(wù)真正落到实处。

习近平指出，推进全面依法治國(guó)是國(guó)家治理(lǐ)的一场深刻变革，必须以科(kē)學(xué)理(lǐ)论為(wèi)指导，加强理(lǐ)论思维，不断从理(lǐ)论和实践的结合上取得新(xīn)成果，总结好、运用(yòng)好党关于新(xīn)时代加强法治建设的思想理(lǐ)论成果，更好指导全面依法治國(guó)各项工作。

李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话全面总结了党的十八大以来法治建设取得的成就，深刻阐明了深入推进新(xīn)时代全面依法治國(guó)的重大意义，系统阐述了新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义法治思想，科(kē)學(xué)回答(dá)了中國(guó)特色社会主义法治建设一系列重大理(lǐ)论和实践问题，对当前和今后一个时期全面依法治國(guó)工作作出了战略部署，具有(yǒu)很(hěn)强的政治性、思想性、理(lǐ)论性，是指导新(xīn)时代全面依法治國(guó)的纲领性文(wén)献。要认真學(xué)习领会和贯彻落实。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把会议精神转化為(wèi)做好全面依法治國(guó)各项工作的强大动力，转化為(wèi)推进法治建设的思路举措，转化為(wèi)全面建设社会主义法治國(guó)家的生动实践，不断开创法治中國(guó)建设新(xīn)局面。

王沪宁在总结讲话中表示，习近平总书记重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，體(tǐ)现了深遠(yuǎn)的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的為(wèi)民(mín)情怀，是指导新(xīn)时代全面依法治國(guó)的纲领性文(wén)献。要全面准确學(xué)习领会习近平法治思想，牢牢把握全面依法治國(guó)政治方向、重要地位、工作布局、重点任務(wù)、重大关系、重要保障，切实在全面依法治國(guó)各项工作中加以贯彻落实。

11月17日，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁在北京出席中央全面依法治國(guó)工作会议并作总结讲话。新(xīn)华社记者 庞兴雷 摄

中央宣传部、生态环境部负责同志(zhì)，北京、上海、浙江、广东4省市党委全面依法治省（市）委员会办公室主任作交流发言。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全國(guó)人大常委会有(yǒu)关领导同志(zhì)，國(guó)務(wù)委员，最高人民(mín)法院院長(cháng)，最高人民(mín)检察院检察長(cháng)，全國(guó)政协有(yǒu)关领导同志(zhì)等出席会议。

民(mín)法典學(xué)习链接：

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202006/75ba6483b8344591abd07917e1d25cc8.shtml