党的十九届五中全会明确提出要加快构建以國(guó)内大循环為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)际双循环相互促进的新(xīn)发展格局，并作出重大工作部署。
“十四五”时期我國(guó)将进入新(xīn)发展阶段，这是全面建设社会主义现代化國(guó)家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，國(guó)内外环境的深刻变化带来一系列新(xīn)机遇新(xīn)挑战。加快形成新(xīn)发展格局，是以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央根据我國(guó)发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策。构建新(xīn)发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼長(cháng)遠(yuǎn)的战略谋划。我们要从全局和战略的高度准确把握加快构建新(xīn)发展格局的战略构想。
从根本上说，新(xīn)发展格局是适应我國(guó)发展阶段新(xīn)要求、塑造國(guó)际合作和竞争新(xīn)优势的必然选择。党中央提出构建新(xīn)发展格局，是对我國(guó)客观经济规律和发展趋势的正确把握，是掌握发展主动权的先手棋，是有(yǒu)深厚的实践基础的。以前，在经济全球化深入发展的外部环境下，市场和资源“两头在外”对我國(guó)加快提升经济实力、改善人民(mín)生活发挥了重要作用(yòng)。在当前全球市场萎缩的外部环境下，我们必须充分(fēn)发挥國(guó)内超大规模市场优势，通过繁荣國(guó)内经济、畅通國(guó)内大循环為(wèi)我國(guó)经济发展增添动力，带动世界经济复苏。改革开放以来，我们遭遇过很(hěn)多(duō)外部风险冲击，最终都能(néng)化险為(wèi)夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在國(guó)内。我國(guó)有(yǒu)14亿人口，人均國(guó)内生产总值已经突破1万美元，是全球最大和最具潜力的消费市场，具有(yǒu)巨大增長(cháng)空间。自2008年國(guó)际金融危机以来，我國(guó)经济已经在向以國(guó)内大循环為(wèi)主體(tǐ)转变。未来一个时期，我國(guó)國(guó)内市场主导國(guó)民(mín)经济循环特征会更明显，经济增長(cháng)的内需潜力会不断释放。只要顺势而為(wèi)、精准施策，我们完全有(yǒu)条件构建新(xīn)发展格局、塑造新(xīn)竞争优势。
习近平总书记强调：“新(xīn)发展格局决不是封闭的國(guó)内循环，而是开放的國(guó)内國(guó)际双循环。”我國(guó)在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会更加紧密，為(wèi)其他(tā)國(guó)家提供的市场机会将更加广阔，成為(wèi)吸引國(guó)际商(shāng)品和要素资源的巨大引力场。以國(guó)内大循环為(wèi)主體(tǐ)，正是要通过发挥内需潜力，使國(guó)内市场和國(guó)际市场更好联通，更好利用(yòng)國(guó)际國(guó)内两个市场、两种资源，实现更加强劲可(kě)持续的发展。要科(kē)學(xué)认识國(guó)内大循环和國(guó)内國(guó)际双循环的关系，主动作為(wèi)、善于作為(wèi)，建设更高水平开放型经济新(xīn)體(tǐ)制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。还要认识到，构建新(xīn)发展格局是以全國(guó)统一大市场基础上的國(guó)内大循环為(wèi)主體(tǐ)，不是各地都搞自我小(xiǎo)循环，各地區(qū)要找准自己在國(guó)内大循环和國(guó)内國(guó)际双循环中的位置和比较优势，有(yǒu)条件的地區(qū)可(kě)以率先探索有(yǒu)利于促进全國(guó)构建新(xīn)发展格局的有(yǒu)效路径，发挥引领和带动作用(yòng)。
构建新(xīn)发展格局是一个系统工程，既要加强战略谋划和顶层设计，也要把握工作着力点。要加快培育完整内需體(tǐ)系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有(yǒu)机结合起来，以创新(xīn)驱动、高质量供给引领和创造新(xīn)需求。要加快科(kē)技自立自强，面向世界科(kē)技前沿、面向经济主战场、面向國(guó)家重大需求、面向人民(mín)生命健康，加快建设科(kē)技强國(guó)。要推动产业链供应链优化升级，把发展经济着力点放在实體(tǐ)经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化。要加快农业农村现代化，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。要改善人民(mín)生活品质，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民(mín)根本利益作為(wèi)发展的出发点和落脚点，尽力而為(wèi)、量力而行，不断增强人民(mín)群众获得感、幸福感、安全感。要牢牢守住安全发展这条底線(xiàn)，把安全发展贯穿國(guó)家发展各领域和全过程，确保人民(mín)安居乐业、社会安定有(yǒu)序、國(guó)家長(cháng)治久安。
当今世界正经历百年未有(yǒu)之大变局，我國(guó)发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有(yǒu)新(xīn)的发展变化。奋进新(xīn)时代、开启新(xīn)征程，站在历史正确的一边，保持战略定力，增强机遇意识和风险意识，危中寻机、化危為(wèi)机，坚定不移贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，加快形成新(xīn)发展格局，不断向高质量发展迈进，我们就一定能(néng)為(wèi)全面建设社会主义现代化國(guó)家开好局、起好步。
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