黨的十九屆五中(zhōng)全會明确提出要加快構建以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局，并作(zuò)出重大工(gōng)作(zuò)部署。
“十四五”時期我國(guó)将進入新(xīn)發展階段，這是全面建設社會主義現代化國(guó)家、向第二個百年奮鬥目标進軍的階段，國(guó)内外環境的深刻變化帶來一系列新(xīn)機遇新(xīn)挑戰。加快形成新(xīn)發展格局，是以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央根據我國(guó)發展階段、環境、條件變化，審時度勢作(zuò)出的重大決策。構建新(xīn)發展格局是事關全局的系統性、深層次變革，是立足當前、着眼長(cháng)遠(yuǎn)的戰略謀劃。我們要從全局和戰略的高度準确把握加快構建新(xīn)發展格局的戰略構想。
從根本上說，新(xīn)發展格局是适應我國(guó)發展階段新(xīn)要求、塑造國(guó)際合作(zuò)和競争新(xīn)優勢的必然選擇。黨中(zhōng)央提出構建新(xīn)發展格局，是對我國(guó)客觀經濟規律和發展趨勢的正确把握，是掌握發展主動權的先手棋，是有(yǒu)深厚的實踐基礎的。以前，在經濟全球化深入發展的外部環境下，市場和資源“兩頭在外”對我國(guó)加快提升經濟實力、改善人民(mín)生活發揮了重要作(zuò)用(yòng)。在當前全球市場萎縮的外部環境下，我們必須充分(fēn)發揮國(guó)内超大規模市場優勢，通過繁榮國(guó)内經濟、暢通國(guó)内大循環為(wèi)我國(guó)經濟發展增添動力，帶動世界經濟複蘇。改革開放以來，我們遭遇過很(hěn)多(duō)外部風險沖擊，最終都能(néng)化險為(wèi)夷，靠的就是辦(bàn)好自己的事、把發展立足點放在國(guó)内。我國(guó)有(yǒu)14億人口，人均國(guó)内生産(chǎn)總值已經突破1萬美元，是全球最大和最具(jù)潛力的消費市場，具(jù)有(yǒu)巨大增長(cháng)空間。自2008年國(guó)際金融危機以來，我國(guó)經濟已經在向以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)轉變。未來一個時期，我國(guó)國(guó)内市場主導國(guó)民(mín)經濟循環特征會更明顯，經濟增長(cháng)的内需潛力會不斷釋放。隻要順勢而為(wèi)、精(jīng)準施策，我們完全有(yǒu)條件構建新(xīn)發展格局、塑造新(xīn)競争優勢。
習近平總書記強調：“新(xīn)發展格局決不是封閉的國(guó)内循環，而是開放的國(guó)内國(guó)際雙循環。”我國(guó)在世界經濟中(zhōng)的地位将持續上升，同世界經濟的聯系會更加緊密，為(wèi)其他(tā)國(guó)家提供的市場機會将更加廣闊，成為(wèi)吸引國(guó)際商(shāng)品和要素資源的巨大引力場。以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)，正是要通過發揮内需潛力，使國(guó)内市場和國(guó)際市場更好聯通，更好利用(yòng)國(guó)際國(guó)内兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可(kě)持續的發展。要科(kē)學(xué)認識國(guó)内大循環和國(guó)内國(guó)際雙循環的關系，主動作(zuò)為(wèi)、善于作(zuò)為(wèi)，建設更高水平開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放。還要認識到，構建新(xīn)發展格局是以全國(guó)統一大市場基礎上的國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)，不是各地都搞自我小(xiǎo)循環，各地區(qū)要找準自己在國(guó)内大循環和國(guó)内國(guó)際雙循環中(zhōng)的位置和比較優勢，有(yǒu)條件的地區(qū)可(kě)以率先探索有(yǒu)利于促進全國(guó)構建新(xīn)發展格局的有(yǒu)效路徑，發揮引領和帶動作(zuò)用(yòng)。
構建新(xīn)發展格局是一個系統工(gōng)程，既要加強戰略謀劃和頂層設計，也要把握工(gōng)作(zuò)着力點。要加快培育完整内需體(tǐ)系，把實施擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有(yǒu)機結合起來，以創新(xīn)驅動、高質(zhì)量供給引領和創造新(xīn)需求。要加快科(kē)技(jì )自立自強，面向世界科(kē)技(jì )前沿、面向經濟主戰場、面向國(guó)家重大需求、面向人民(mín)生命健康，加快建設科(kē)技(jì )強國(guó)。要推動産(chǎn)業鏈供應鏈優化升級，把發展經濟着力點放在實體(tǐ)經濟上，推進産(chǎn)業基礎高級化、産(chǎn)業鏈現代化。要加快農業農村現代化，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。要改善人民(mín)生活品質(zhì)，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民(mín)根本利益作(zuò)為(wèi)發展的出發點和落腳點，盡力而為(wèi)、量力而行，不斷增強人民(mín)群衆獲得感、幸福感、安(ān)全感。要牢牢守住安(ān)全發展這條底線(xiàn)，把安(ān)全發展貫穿國(guó)家發展各領域和全過程，确保人民(mín)安(ān)居樂業、社會安(ān)定有(yǒu)序、國(guó)家長(cháng)治久安(ān)。
當今世界正經曆百年未有(yǒu)之大變局，我國(guó)發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有(yǒu)新(xīn)的發展變化。奮進新(xīn)時代、開啓新(xīn)征程，站在曆史正确的一邊，保持戰略定力，增強機遇意識和風險意識，危中(zhōng)尋機、化危為(wèi)機，堅定不移貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，加快形成新(xīn)發展格局，不斷向高質(zhì)量發展邁進，我們就一定能(néng)為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家開好局、起好步。
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