第一章 總 則
第一條 為(wèi)了深入貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想,貫徹落實新(xīn)時代黨的建設總要求和新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn),推進黨的組織工(gōng)作(zuò)科(kē)學(xué)化制度化規範化,提高黨的組織工(gōng)作(zuò)質(zhì)量,根據《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨章程》和有(yǒu)關法律,制定本條例。
第二條 黨的組織工(gōng)作(zuò)是以黨的組織體(tǐ)系建設、領導班子和幹部隊伍建設、人才隊伍建設、黨員隊伍建設為(wèi)主要内容的實踐活動,是鞏固黨的執政基礎、實現黨的全面領導、完成黨的全部工(gōng)作(zuò)的重要保證,是黨領導人民(mín)不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和獨特優勢。
第三條 黨的組織工(gōng)作(zuò)堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以加強黨的長(cháng)期執政能(néng)力建設、先進性和純潔性建設為(wèi)主線(xiàn),以黨的政治建設為(wèi)統領,以組織體(tǐ)系建設為(wèi)重點,着力培養忠誠幹淨擔當的高素質(zhì)幹部,着力集聚愛國(guó)奉獻的各方面優秀人才,充分(fēn)發揮基層黨組織戰鬥堡壘作(zuò)用(yòng)和黨員先鋒模範作(zuò)用(yòng),為(wèi)堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義提供堅強組織保證。
第四條 黨的組織工(gōng)作(zuò)遵循以下原則:
(一)堅持黨的全面領導;
(二)堅持組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn);
(三)堅持民(mín)主集中(zhōng)制;
(四)堅持黨的群衆路線(xiàn);
(五)堅持黨管幹部、黨管人才;
(六)堅持德(dé)才兼備、以德(dé)為(wèi)先、任人唯賢;
(七)堅持黨的組織和黨的工(gōng)作(zuò)全覆蓋;
(八)堅持實事求是、公(gōng)道正派;
(九)堅持依法依規、科(kē)學(xué)規範。
第二章 領導體(tǐ)制和職責
第五條 組織工(gōng)作(zuò)實行黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導,各級黨委(黨組)分(fēn)級分(fēn)類領導,組織部門專門負責,有(yǒu)關方面各司其職、密切配合的領導體(tǐ)制。
黨中(zhōng)央以及地方黨委設置組織部,各級黨政機關、人民(mín)團體(tǐ)、國(guó)有(yǒu)企業和事業單位黨組織設置組織工(gōng)作(zuò)機構或者專職工(gōng)作(zuò)崗位,專門負責組織工(gōng)作(zuò)。
中(zhōng)央組織部指導各級組織部門工(gōng)作(zuò),上級組織部門指導下級組織部門工(gōng)作(zuò)。
第六條 黨中(zhōng)央決定組織工(gōng)作(zuò)路線(xiàn)方針政策,制定組織工(gōng)作(zuò)重要黨内法規和規範性文(wén)件,對組織工(gōng)作(zuò)重大戰略、重大改革、重大舉措、重大事項作(zuò)出決策,全面領導黨的組織體(tǐ)系建設、幹部工(gōng)作(zuò)、人才工(gōng)作(zuò),按照有(yǒu)關規定推薦、提名(míng)、任免幹部。
黨中(zhōng)央一般每5年召開1次全國(guó)組織工(gōng)作(zuò)會議,對一個時期的組織工(gōng)作(zuò)作(zuò)出全面部署。
第七條 地方黨委對本地區(qū)組織工(gōng)作(zuò)負主體(tǐ)責任。主要職責是:
(一)貫徹落實黨的組織工(gōng)作(zuò)路線(xiàn)方針政策,執行黨中(zhōng)央以及上級黨組織關于組織工(gōng)作(zuò)的決策部署、指示要求,按照權限制定組織工(gōng)作(zuò)黨内法規和規範性文(wén)件,研究部署本地區(qū)組織工(gōng)作(zuò)重大事項和重要工(gōng)作(zuò);
(二)領導同級人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民(mín)團體(tǐ)等黨的組織工(gōng)作(zuò),指導和督促檢查下級黨組織開展組織工(gōng)作(zuò);
(三)領導本地區(qū)黨的組織體(tǐ)系建設,加強基層黨組織和黨員隊伍建設;
(四)按照幹部管理(lǐ)權限任免和管理(lǐ)幹部,向地方國(guó)家機關、政協組織、人民(mín)團體(tǐ)、國(guó)有(yǒu)企業和事業單位等推薦重要幹部;
(五)貫徹人才強國(guó)戰略,統籌協調有(yǒu)關方面共同參與和推動本地區(qū)人才工(gōng)作(zuò);
(六)完成黨中(zhōng)央以及上級黨組織交辦(bàn)的其他(tā)任務(wù)。
黨組對本單位組織工(gōng)作(zuò)的領導職責,按照有(yǒu)關規定執行。
第八條 中(zhōng)央組織部和地方黨委組織部的主要職責是:
(一)在黨中(zhōng)央以及本級黨委領導下,具(jù)體(tǐ)負責落實黨的組織工(gōng)作(zuò)路線(xiàn)方針政策和決策部署,按照權限和分(fēn)工(gōng)制定、起草(cǎo)組織工(gōng)作(zuò)黨内法規和規範性文(wén)件,推進組織制度貫徹落實;
(二)研究組織工(gōng)作(zuò)重要理(lǐ)論和實踐問題,提出完善制度機制的政策建議,為(wèi)黨中(zhōng)央以及本級黨委決策提供參考;
(三)負責黨的組織體(tǐ)系建設,加強基層黨組織和黨員隊伍建設;
(四)負責幹部工(gōng)作(zuò)和幹部隊伍的統一管理(lǐ),按照幹部管理(lǐ)權限和分(fēn)工(gōng)負責領導班子建設的有(yǒu)關具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò);
(五)負責人才工(gōng)作(zuò)的指導協調和人才的聯系服務(wù);
(六)負責公(gōng)務(wù)員工(gōng)作(zuò)的統一管理(lǐ);
(七)負責離退休幹部工(gōng)作(zuò)的統一管理(lǐ);
(八)統一管理(lǐ)機構編制委員會辦(bàn)公(gōng)室;
(九)完成黨中(zhōng)央以及本級黨委交辦(bàn)的其他(tā)任務(wù)。
第三章 黨的組織體(tǐ)系建設
第九條 堅持馬克思主義建黨原則,健全維護黨的集中(zhōng)統一的組織制度,完善上下貫通、執行有(yǒu)力的組織體(tǐ)系,實現黨的組織和黨的工(gōng)作(zuò)全覆蓋,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力。
第十條 按照黨章規定建立健全黨的各級各類組織,形成包括黨的中(zhōng)央組織、地方組織、基層組織在内,涵蓋黨的紀律檢查機關、黨的工(gōng)作(zuò)機關、黨組,縱向到底、橫向到邊的嚴密組織架構。
适應形勢任務(wù)的發展變化,及時調整和優化黨組織設置。為(wèi)執行某項任務(wù)臨時組建的機構,可(kě)以按照有(yǒu)關規定成立臨時黨組織。除另有(yǒu)規定外,一般按照屬地管理(lǐ)原則,規範和理(lǐ)順基層黨組織隸屬關系。
第十一條 黨的中(zhōng)央委員會、中(zhōng)央政治局、中(zhōng)央政治局常務(wù)委員會是黨的組織體(tǐ)系的大腦和中(zhōng)樞,在推進中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業中(zhōng)把方向、謀大局、定政策、促改革。堅持和完善黨的領導制度體(tǐ)系,健全黨中(zhōng)央對重大工(gōng)作(zuò)的領導體(tǐ)制,完善推動黨中(zhōng)央決策部署落實機制,嚴格執行向黨中(zhōng)央請示報告制度。
第十二條 黨的地方委員會在本地區(qū)發揮總攬全局、協調各方的領導作(zuò)用(yòng),全面領導本地區(qū)經濟社會發展,全面負責本地區(qū)黨的建設,履行把方向、管大局、作(zuò)決策、保落實職責。堅持和完善黨的地方組織工(gōng)作(zuò)制度,健全議事決策和監督機制,增強整體(tǐ)功能(néng),提高領導水平,把黨的地方組織建設成為(wèi)堅決聽從黨中(zhōng)央指揮、管理(lǐ)嚴格、監督有(yǒu)力、班子團結、風氣純正的堅強組織。
第十三條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中(zhōng)的戰鬥堡壘,是黨的全部工(gōng)作(zuò)和戰鬥力的基礎。堅持大抓基層的鮮明導向,以提升組織力為(wèi)重點,大力加強企業、農村、機關、學(xué)校、醫(yī)院、科(kē)研院所、街(jiē)道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設,推進組織設置和活動方式創新(xīn),增強黨組織政治功能(néng),選優配強黨組織帶頭人,把各領域黨的基層組織建設成為(wèi)宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理(lǐ)、團結動員群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工(gōng)作(zuò)的基本單元。全面推進黨支部标準化規範化建設,加強基礎工(gōng)作(zuò),完善基本制度,提升基本能(néng)力,落實基本保障,充分(fēn)發揮黨支部直接教育黨員、管理(lǐ)黨員、監督黨員和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務(wù)群衆的職責作(zuò)用(yòng)。黨員人數較多(duō)或者黨員工(gōng)作(zuò)地、居住地比較分(fēn)散的黨支部,應當按照便于組織開展活動原則,劃分(fēn)若幹黨小(xiǎo)組。
第十四條 黨組在本單位發揮領導作(zuò)用(yòng),履行把方向、管大局、保落實職責。堅持和完善黨組工(gōng)作(zuò)制度,健全工(gōng)作(zuò)規則和決策機制,堅持黨建工(gōng)作(zuò)與業務(wù)工(gōng)作(zuò)同謀劃、同部署、同推進、同考核,督促推動本單位領導班子依法依章程及時全面落實黨組決策,确保黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策在本單位貫徹落實。
第十五條 圍繞建設信念堅定、政治可(kě)靠、結構合理(lǐ)、素質(zhì)優良、紀律嚴明、作(zuò)用(yòng)突出的黨員隊伍,做好發展黨員和黨員教育、管理(lǐ)、監督、服務(wù)工(gōng)作(zuò)。
發展黨員應當按照控制總量、優化結構、提高質(zhì)量、發揮作(zuò)用(yòng)的總要求,把政治标準放在首位,嚴格程序、嚴格把關,保證新(xīn)發展黨員質(zhì)量。加強入黨積極分(fēn)子隊伍建設,加強發展對象、預備黨員的教育培養。
黨員教育應當把學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想作(zuò)為(wèi)首要政治任務(wù),組織開展黨内集中(zhōng)教育和黨員經常性教育,堅持組織培訓和個人自學(xué)相結合,引導黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮鬥。
黨員管理(lǐ)應當嚴格做好黨籍管理(lǐ)、組織關系管理(lǐ)、黨費收繳使用(yòng)管理(lǐ)、日常監督、組織處置等工(gōng)作(zuò),加強和改進流動黨員管理(lǐ)。結合不同群體(tǐ)黨員實際,組織引導黨員充分(fēn)發揮先鋒模範作(zuò)用(yòng)。
加強黨内激勵關懷幫扶,保障黨員民(mín)主權利,開展黨内表彰,做好關愛服務(wù)黨員工(gōng)作(zuò)。
第十六條 堅持民(mín)主集中(zhōng)制,完善發展黨内民(mín)主和實行正确集中(zhōng)的相關制度。堅持黨的代表大會制度,完善黨内選舉制度,落實黨代表大會代表任期制和黨的各級組織任期等制度。建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理(lǐ)、組織監督等在内的完整組織制度體(tǐ)系,完善黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任的制度。
第十七條 嚴格執行《關于新(xīn)形勢下黨内政治生活的若幹準則》,堅持和完善民(mín)主生活會、組織生活會制度,健全“三會一課”、主題黨日、談心談話、民(mín)主評議黨員等制度,落實黨員領導幹部雙重組織生活制度,發展積極健康的黨内政治文(wén)化,确保黨的組織生活經常、認真、嚴肅,不斷增強政治性、時代性、原則性、戰鬥性,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高能(néng)力。
第十八條 各級黨組織和全體(tǐ)黨員必須堅決維護習近平總書記黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導,堅持黨員個人服從黨的組織,少數服從多(duō)數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體(tǐ)黨員服從黨的全國(guó)代表大會和中(zhōng)央委員會。落實全面從嚴治黨戰略部署,不斷完善組織紀律各項要求,深入開展紀律教育,加強對組織紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反組織紀律的行為(wèi),提高紀律的權威性和約束力,做到有(yǒu)令必行、有(yǒu)禁必止,執紀必嚴、違紀必究。
第四章 幹部工(gōng)作(zuò)
第十九條 堅持黨管幹部原則,堅持德(dé)才兼備、以德(dé)為(wèi)先,堅持五湖(hú)四海、任人唯賢,堅持好幹部标準,堅持正确用(yòng)人導向,統籌幹部素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用(yòng)、從嚴管理(lǐ)、正向激勵體(tǐ)系建設,統籌領導班子和幹部隊伍建設,統籌黨政機關、人民(mín)團體(tǐ)、國(guó)有(yǒu)企業和事業單位幹部隊伍建設,着力建設忠誠幹淨擔當的高素質(zhì)專業化幹部隊伍。
第二十條 幹部工(gōng)作(zuò)實行黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導下分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)的體(tǐ)制。黨委(黨組)及其組織部門應當加強對幹部工(gōng)作(zuò)的統一管理(lǐ)。根據事權劃分(fēn)、行業領域屬性特點、機構設置和業務(wù)管理(lǐ)體(tǐ)制以及隊伍建設需要,合理(lǐ)确定幹部管理(lǐ)職責、範圍、權限、方式和程序,做好幹部雙重管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第二十一條 領導班子建設必須把黨的政治建設擺在首位,堅持高标準嚴要求,堅持統籌謀劃、整體(tǐ)推進,堅持分(fēn)類指導、精(jīng)準施策,嚴格執行民(mín)主集中(zhōng)制,深化理(lǐ)論武裝(zhuāng),優化班子結構,增強整體(tǐ)功能(néng),保持班子穩定,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,努力把各級領導班子鍛造成為(wèi)忠實踐行習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想、堅定貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署的堅強領導集體(tǐ)。
第二十二條 建立健全源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質(zhì)培養體(tǐ)系,突出政治素質(zhì),注重分(fēn)類分(fēn)級,加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練,把思想理(lǐ)論武裝(zhuāng)、理(lǐ)想信念教育、知識結構改善、能(néng)力素質(zhì)提升貫穿幹部成長(cháng)全過程。注重在基層一線(xiàn)和困難艱苦地區(qū)培養鍛煉幹部,增強鬥争精(jīng)神,提高治理(lǐ)能(néng)力,使廣大幹部政治素養、理(lǐ)論水平、專業能(néng)力、實踐本領跟上時代發展步伐。
第二十三條 建立健全日常考核、分(fēn)類考核、近距離考核的知事識人體(tǐ)系,貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,堅持正确政績觀,把區(qū)分(fēn)優劣、獎優罰劣、激勵擔當、促進發展作(zuò)為(wèi)基本任務(wù),優化考核内容和考核指标體(tǐ)系,完善考核方式方法,統籌開展平時考核、年度考核、專項考核、任期考核,全方位、多(duō)渠道了解幹部,注意掌握幹部在重大任務(wù)、重大鬥争一線(xiàn)的表現。強化考核結果運用(yòng),把考核結果與幹部選拔任用(yòng)、教育培養、管理(lǐ)監督、激勵約束、問責追責等結合起來,推動形成能(néng)者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正确導向。
第二十四條 建立健全以德(dé)為(wèi)先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用(yòng)體(tǐ)系,充分(fēn)發揮黨組織領導和把關作(zuò)用(yòng),把政治标準放在首位,嚴把政治關、品行關、能(néng)力關、作(zuò)風關、廉潔關,嚴格落實幹部選拔任用(yòng)的原則、條件、程序,嚴格執行幹部任期、任職回避等制度,樹立注重基層、注重實踐、講擔當重擔當的用(yòng)人導向,提高幹部考察質(zhì)量,精(jīng)準科(kē)學(xué)選人用(yòng)人,切實把黨和人民(mín)需要的好幹部選出來用(yòng)起來。加強幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)全程監督,營造風清氣正的選人用(yòng)人環境。
拓寬選人用(yòng)人視野,推進地方與部門之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政機關與國(guó)有(yǒu)企業和事業單位以及其他(tā)社會組織之間的幹部交流,綜合運用(yòng)援派、挂職等方式,加大對國(guó)家重大戰略選派幹部支持力度。
第二十五條 建立健全管思想、管工(gōng)作(zuò)、管作(zuò)風、管紀律的從嚴管理(lǐ)體(tǐ)系,聚焦領導幹部特别是黨政正職,突出對幹部做到“兩個維護”、遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規、執行黨的路線(xiàn)方針政策、貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署、遵守黨内政治生活準則等情況的政治監督。堅持抓早抓小(xiǎo)抓經常,加強日常管理(lǐ)和對履職盡責、擔當作(zuò)為(wèi)的監督,推動廣大幹部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工(gōng)作(zuò)。
第二十六條 建立健全崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體(tǐ)系,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強對敢擔當善作(zuò)為(wèi)幹部的激勵保護,以正确用(yòng)人導向引領幹事創業導向。正确對待、合理(lǐ)使用(yòng)被問責和受處分(fēn)幹部,完善被誣告幹部澄清正名(míng)制度,健全表彰獎勵制度,落實和完善幹部工(gōng)資、福利與保險制度,關心關愛幹部身心健康,加大對基層幹部特别是困難艱苦地區(qū)幹部的政策傾斜力度,充分(fēn)調動廣大幹部幹事創業的積極性主動性創造性。
第二十七條 着眼黨和國(guó)家事業長(cháng)遠(yuǎn)發展需要,堅持拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質(zhì)量,從各條戰線(xiàn)、各個領域、各個行業發現選拔優秀年輕幹部,優化成長(cháng)路徑,建立上下聯動、長(cháng)期關注的幹部常态化培養鍛煉機制,完善适時使用(yòng)、動态管理(lǐ)機制,健全促進優秀年輕幹部脫穎而出的制度措施,推動年輕幹部加強思想理(lǐ)論武裝(zhuāng)和基層實踐鍛煉、提高解決實際問題的能(néng)力。用(yòng)好各年齡段幹部,優化幹部隊伍梯次結構。統籌做好培養選拔女幹部、少數民(mín)族幹部和黨外幹部工(gōng)作(zuò)。
第二十八條 加強黨對公(gōng)務(wù)員隊伍的集中(zhōng)統一領導,健全統一規範高效的公(gōng)務(wù)員工(gōng)作(zuò)領導體(tǐ)制。貫徹落實《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)務(wù)員法》,完善中(zhōng)國(guó)特色公(gōng)務(wù)員制度,健全職務(wù)與職級并行、錄用(yòng)交流、考核獎懲、培訓監督等制度,構建規範完備的公(gōng)務(wù)員管理(lǐ)法規體(tǐ)系,健全科(kē)學(xué)有(yǒu)效的公(gōng)務(wù)員管理(lǐ)機制。堅持和完善公(gōng)務(wù)員分(fēn)類管理(lǐ),提高管理(lǐ)效能(néng)和科(kē)學(xué)化水平。
第二十九條 嚴格執行幹部退休制度,加強離退休幹部思想政治建設和黨組織建設,完善和創新(xīn)離退休幹部服務(wù)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),組織引導離退休幹部發揮作(zuò)用(yòng)。
第三十條 堅持和加強黨對機構編制工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)統一領導,建立健全組織部門統一管理(lǐ)機構編制委員會辦(bàn)公(gōng)室的工(gōng)作(zuò)制度,做好完善領導管理(lǐ)體(tǐ)制相關工(gōng)作(zuò),統籌幹部和機構編制資源,确保機構編制管理(lǐ)和幹部管理(lǐ)有(yǒu)機銜接。
第五章 人才工(gōng)作(zuò)
第三十一條 堅持黨管人才原則,确立人才引領發展的戰略地位,遵循社會主義市場經濟規律和人才成長(cháng)規律,破除束縛人才發展的思想觀念和體(tǐ)制機制障礙,構建科(kē)學(xué)規範、開放包容、運行高效的人才發展治理(lǐ)體(tǐ)系,全方位培養、引進、用(yòng)好人才,着力集聚愛國(guó)奉獻的各方面優秀人才,推進實施人才強國(guó)戰略、創新(xīn)驅動發展戰略,為(wèi)民(mín)族複興偉業提供強大人才支撐。
第三十二條 各級黨委(黨組)應當加強對本地區(qū)本部門本單位人才工(gōng)作(zuò)的領導,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有(yǒu)關部門各司其職、密切配合,用(yòng)人單位發揮主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)、社會力量廣泛參與的黨管人才工(gōng)作(zuò)格局。
黨中(zhōng)央設立中(zhōng)央人才工(gōng)作(zuò)協調小(xiǎo)組,對全國(guó)人才工(gōng)作(zuò)和人才隊伍建設進行宏觀指導、統籌協調、政策創新(xīn)、重點推動、督促檢查。中(zhōng)央人才工(gōng)作(zuò)協調小(xiǎo)組下設辦(bàn)公(gōng)室,負責處理(lǐ)中(zhōng)央人才工(gōng)作(zuò)協調小(xiǎo)組日常工(gōng)作(zuò)。中(zhōng)央人才工(gōng)作(zuò)協調小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室設在中(zhōng)央組織部。
地方黨委設立人才工(gōng)作(zuò)領導(協調)機構,統籌協調本地區(qū)人才工(gōng)作(zuò)和人才隊伍建設。黨委和政府所屬系統内承擔人才工(gōng)作(zuò)職能(néng)較多(duō)或者人才比較集中(zhōng)的職能(néng)部門,可(kě)以根據實際設立人才工(gōng)作(zuò)領導機構和辦(bàn)事機構。
第三十三條 緊緊圍繞經濟社會發展需求,聚焦重大發展戰略,加強對人才隊伍建設的宏觀謀劃,培養造就大批德(dé)才兼備的高素質(zhì)人才。堅持高端引領、整體(tǐ)開發,組織實施重大人才工(gōng)程,統籌推進各領域人才隊伍建設。
第三十四條 樹立全球視野和戰略眼光,實行更加積極、更加開放、更加有(yǒu)效的人才政策,堅持以用(yòng)為(wèi)本,聚天下英才而用(yòng)之。推進人才資源的優化配置,充分(fēn)發揮市場的決定性作(zuò)用(yòng)和更好發揮政府作(zuò)用(yòng),鼓勵引導人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動。
第三十五條 協調推進人才發展體(tǐ)制機制改革和政策創新(xīn),堅決破除唯論文(wén)、唯職稱、唯學(xué)曆、唯獎項,健全人才引進、培養、使用(yòng)、評價、流動、激勵機制,加快構建具(jù)有(yǒu)吸引力和國(guó)際競争力的人才制度體(tǐ)系,向用(yòng)人主體(tǐ)放權,為(wèi)人才松綁,激發人才創新(xīn)活力。
第三十六條 發揮黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群衆優勢,加強對各方面人才的政治引領和政治吸納,引導廣大人才矢志(zhì)愛國(guó)奉獻、勇于創新(xīn)創造。堅持黨委聯系服務(wù)專家制度,完善領導幹部直接聯系服務(wù)人才工(gōng)作(zuò)機制,及時聽取人才的意見建議,關心人才的工(gōng)作(zuò)生活。
第三十七條 樹立強烈的人才意識,完善人才服務(wù)保障體(tǐ)系,加強對優秀人才和先進典型的宣傳,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍,鼓勵創新(xīn)、寬容失敗,開創人人皆可(kě)成才、人人盡展其才的生動局面。
第六章 保障和監督
第三十八條 各級黨委(黨組)應當切實加強對組織工(gōng)作(zuò)的領導,關心和支持組織部門履行職責、開展工(gōng)作(zuò),合理(lǐ)配置機構編制,充實工(gōng)作(zuò)力量,提供必要的工(gōng)作(zuò)條件和經費保障,統籌協調各方面,形成做好組織工(gōng)作(zuò)的合力。加強組織部門領導班子建設,注重選拔政治上強、堅持原則、公(gōng)道正派、有(yǒu)黨務(wù)工(gōng)作(zuò)經曆的幹部擔任組織部門領導幹部。
第三十九條 組織部門應當堅決貫徹執行黨中(zhōng)央以及黨委(黨組)的決策部署,嚴格執行重大事項請示報告制度。堅持和完善部務(wù)會會議制度,健全議事規則和程序,充分(fēn)發揮部務(wù)會集體(tǐ)領導和把關作(zuò)用(yòng)。
第四十條 組織部門應當聚焦主責主業,健全工(gōng)作(zuò)機制,優化工(gōng)作(zuò)流程,加強調查研究,注重運用(yòng)互聯網技(jì )術、數字技(jì )術和信息化手段,提高工(gōng)作(zuò)效能(néng)。
第四十一條 組織部門應當強化政治機關意識,帶頭發揚黨的光榮傳統和優良作(zuò)風,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以黨的政治建設為(wèi)統領,深入推進從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,努力建設講政治、重公(gōng)道、業務(wù)精(jīng)、作(zuò)風好的模範部門,讓黨中(zhōng)央放心、讓黨員幹部人才信賴、讓人民(mín)群衆滿意。
加強組工(gōng)幹部隊伍建設,強化政治紀律和政治規矩教育,嚴守組織人事紀律和保密紀律,堅持清正廉潔,着力提升專業化能(néng)力,确保政治上絕對可(kě)靠、對黨絕對忠誠。
第四十二條 各級黨委(黨組)應當落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任,加強對本條例執行情況的監督檢查,将本條例執行情況納入領導班子和領導幹部考核内容,納入巡視巡察範圍。
第四十三條 違反本條例有(yǒu)關規定的,根據情節輕重,給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理(lǐ)或者依規依紀依法給予處分(fēn)。
第七章 附 則
第四十四條 中(zhōng)央軍事委員會可(kě)以根據本條例精(jīng)神,制定相關規定。
第四十五條 本條例由中(zhōng)央組織部負責解釋。
第四十六條 本條例自發布之日起施行。
(新(xīn)華社北京6月2日電(diàn))
《 人民(mín)日報 》( 2021年06月03日 05 版)